Cum poate apa din Europa să devină mai bună

Este vorba de o strategie vizând asigurarea disponibilității unei ape de calitate, în cantități suficiente, care să răspundă nevoilor populației, economiei și mediului.

"În ciuda progreselor înregistrate în ultimii ani, calitatea apelor din UE lasă de dorit", arată Compania de Apă. "Nici în ceea ce privește cantitatea de apă disponibilă nu stăm mai bine: deficitul de apă devine o problemă din ce în ce mai răspândită în Europa, în vreme ce un număr prea mare de state membre se  onfruntă cu tot mai multe fenomene extreme, cum ar fi inundațiile".

Pentru a atinge până în 2015 obiectivul referitor la o stare bună a apelor, stabilit deja prin directiva-cadru privind apa, planul de acțiune propune o abordare strategică pe trei niveluri, este vorba de îmbunătățirea implementării politicii actuale a UE în domeniul apei, prin exploatarea la maximum a posibilităților oferite de legile în vigoare; de exemplu, stimularea adoptării de măsuri de reținere naturală a apei, cum ar fi refacerea zonelor umede și a zonelor inundabile ori îmbunătățirea implementării principiului „poluatorul plătește" prin măsurători, stabilirea tarifelor și o analiză economică mai bună, favorizarea integrării obiectivelor politicii în domeniul apei în alte domenii strategice relevante, cum ar fi agricultura, pescuitul, energia regenerabilă, transportul, precum și fondurile de coeziune și fondurile structurale şi respectiv acoperirea lacunelor cadrului existent, în special în ceea ce privește instrumentele necesare pentru creșterea eficienței utilizării apei; în acest sens, planul de acțiune prevede stabilirea de către statele membre a unor obiective în materie de contabilizare a apei și de eficiență a utilizării apei, precum și elaborarea de norme UE în ceea ce privește reutilizarea apei.

Implementarea propunerilor prezentate în planul de acțiune se va face în cadrul strategiei comune de implementare a directivei-cadru privind apa. Este vorba de un proces deschis și participativ care reunește statele membre, organizații neguvernamentale și întreprinderi. Calendarul planului de acțiune privind apa este strâns legat de cel al strategiei Europa 2020 a UE și în special de cel al Foii de parcurs privind eficiența utilizării resurselor 2011, în cadrul căreia planul de acțiune este elementul-cheie în domeniul apei. Totuși, analiza pe care se bazează planul de acțiune acoperă o perioadă mai lungă, care se întinde până în 2050, și este de așteptat să contureze politicile UE în domeniul apei pe termen lung.

În 2000, directiva-cadru privind apa a instituit un cadru juridic pentru protejarea și restabilirea purității apei în întreaga Europă și pentru garantarea utilizării acesteia pe termen lung și în mod sustenabil.Obiectivul general al directivei-cadru privind apa este de a readuce toate apele - de exemplu lacuri, râuri, pâraie și pânze freatice - la o stare sănătoasă până în 2015. Însă atingerea obiectivelor politicilor UE în domeniul apei este amenințată de mai multe probleme vechi și noi. Planul de acțiune pentru protejarea resurselor de apă ale Europei este răspunsul dat de UE la o provocare permanentă: atingerea obiectivelor politicii UE în domeniul apei. Propunerile din planul de acțiune sunt rezultatul unui proces de vastă consultare a publicului și a părților interesate.

În cursul elaborării planului de acțiune, s-a efectuat o evaluare a planurilor de management al bazinelor hidrografice ale statelor membre ale UE și a politicii UE privind deficitul de apă și seceta. Evaluarea a arătat că legislația actuală privind apa prezintă încă anumite lacune, precum și deficiențe considerabile privind implementarea, subliniind de asemenea că este necesar să se rezolve conflictele dintre politica în domeniul apei și obiectivele altor politici.