Patronii din HoReCa cer 10 măsuri urgente de la Guvern. Cum vor să scoată industria din impas

Patronii din HoReCa cer Guvernului măsuri urgente pentru salvarea industriei și menținerea locurilor de muncă.

Federația Patronatelor din Industria Ospitalității din România (FPIOR) propune Guvernului un pachet de zece măsuri pentru perioada 2026-2029, despre care susține că ar putea ajuta sectorul HoReCa să depășească perioada dificilă pe care o traversează.

Dintre cele zece propuneri, patronatele consideră că cinci ar trebui aplicate în următoarele 90 de zile: reducerea TVA la 9%, relansarea voucherelor de vacanță, garanții de stat pentru credite, eșalonarea datoriilor fiscale și reducerea taxării muncii.

„Sunt măsuri care ajută statul român să colecteze cât mai mulți bani din industria ospitalității pentru că ne dorim să plătim cât de mult către PIB-ul României, dar numai dacă luăm aceste măsuri”, a declarat marți Călin Cozma, președintele executiv al FPIOR, într-o conferință de presă, potrivit Agerpres. 

Potrivit organizației patronale, problema sectorului nu mai ține doar de nivelul ridicat al taxelor, ci și de riscul ca tot mai multe firme să își reducă activitatea sau să dispară, ceea ce ar însemna pierderea unor locuri de muncă, investiții și venituri la buget.

Industria HoReCa are în prezent cu aproximativ 25.000 de angajați mai puțin față de 2024. FPIOR estimează că, la un venit salarial mediu de 500 de euro și taxe și contribuții de aproximativ 300 de euro pentru fiecare angajat, reducerea numărului de salariați înseamnă circa 7,5 milioane de euro pe lună care nu mai ajung la buget. Pe parcursul unui an, pierderea estimată ajunge la aproximativ 90 de milioane de euro.

Cele 10 măsuri propuse de FPIOR

1. Reducerea TVA pentru HoReCa la 9%

FPIOR propune revenirea cotei de TVA pentru industria HoReCa la 9%, de la nivelul actual de 11%. Patronatele cer ca această cotă să fie garantată prin lege pentru cel puțin trei ani, pentru ca antreprenorii să aibă predictibilitate și să poată lua decizii de investiții.

Măsura ar urma să fie condiționată de fiscalizarea integrală a vânzărilor, păstrarea locurilor de muncă și lipsa datoriilor fiscale restante sau respectarea unui grafic de eșalonare. Potrivit FPIOR, o eventuală reducere inițială a încasărilor bugetare ar putea fi compensată prin diminuarea economiei nefiscalizate, menținerea firmelor active și stimularea consumului.

2. Reducerea taxării muncii

Patronatele solicită diminuarea contribuțiilor sociale pentru primii 4.000-5.000 de lei din salariul brut al angajaților din domeniile CAEN 55 și 56.

Măsura ar fi destinată companiilor care nu își reduc numărul de salariați, declară integral veniturile și nu au obligații fiscale restante. FPIOR consideră că reducerea costului forței de muncă ar diminua presiunea asupra angajatorilor și ar încuraja declararea integrală a veniturilor salariale.

3. Relansarea voucherelor de vacanță

FPIOR cere relansarea voucherelor de vacanță, cu o valoare anuală de cel puțin 1.600-2.000 de lei, utilizabile exclusiv în România.

Patronatele propun și acordarea unei bonificații de 20% pentru voucherele utilizate în extrasezon, în perioada octombrie-mai. Scopul este ca o parte din consumul turistic să fie mutat din lunile de vârf către perioadele în care unitățile de cazare și restaurantele funcționează sub capacitate.

4. Program de tip „IMM Invest Ospitalitate”

O altă propunere este lansarea unui program de finanțare destinat companiilor din HoReCa, pentru capital de lucru, investiții, refinanțări, modernizare și digitalizare.

FPIOR propune garanții de stat de 80-90%, dobândă subvenționată în primele 12 luni și perioade de rambursare de până la trei ani pentru capitalul de lucru și de până la 7-10 ani pentru investiții.

„Statul nu trebuie să plătească integral creditul. Intervenția principală poate fi garanția”, susține FPIOR.

5. Eșalonarea datoriilor fiscale

Patronatele propun o schemă specială de eșalonare a obligațiilor fiscale, pe o perioadă de maximum 36 de luni.

Firmele eligibile ar beneficia de o procedură simplificată și penalități reduse, cu condiția să își achite la zi obligațiile fiscale curente. Pe perioada respectării graficului, acestea ar urma să fie protejate de executarea silită.

FPIOR consideră că statul are șanse mai mari să recupereze o datorie de la o companie care continuă să funcționeze decât de la una care ajunge în insolvență.

6. Facilități pentru profitul reinvestit

FPIOR cere extinderea facilităților fiscale pentru profitul reinvestit în modernizarea afacerilor.

Renovarea unităților de cazare și alimentație publică, echipamentele, sistemele HVAC, eficiența energetică, panourile fotovoltaice, digitalizarea, automatizarea și extinderea capacităților ar urma să beneficieze de amortizare accelerată și/sau credit fiscal pentru investiții.

7. Program național de eficiență energetică pentru HoReCa

Federația propune un program prin care granturile să acopere până la 30-40% din valoarea investițiilor, diferența urmând să fie finanțată prin credite garantate.

Printre investițiile eligibile s-ar putea număra panouri fotovoltaice, baterii, pompe de căldură, recuperatoare de căldură, echipamente frigorifice eficiente, centrale moderne, izolații și sisteme inteligente pentru reducerea consumului de energie.

8. Program pentru formarea angajaților

Pentru problema deficitului de personal calificat, FPIOR propune programul „Angajat calificat în Ospitalitate”.

Statul ar urma să suporte 50% din costul formării profesionale pentru un angajat nou calificat, în limita unui plafon stabilit. Printre ocupațiile prioritare se numără bucătarii, ajutorii de bucătar, ospătarii, barmanii, recepționerii, cameristele și managerii de restaurant sau hotel.

9. „Autorizația unică HoReCa”

FPIOR propune simplificarea procedurilor administrative prin introducerea unei „Autorizații unice HoReCa”.

Operatorii ar urma să depună documentele printr-un singur portal, iar instituțiile publice să facă schimb de informații între ele. Principiul propus este „once-only”: statul să nu mai solicite antreprenorului un document pe care o altă instituție publică îl deține deja.

Măsura ar urma să acopere autorizații, certificate, avize și controale.

10. Pact Fiscal HoReCa 2026-2029

A zecea propunere vizează predictibilitatea fiscală. Patronatele cer instituirea unui „Pact Fiscal HoReCa 2026-2029”, prin care orice modificare majoră privind TVA, taxarea muncii, impozitul pe profit, taxele specifice sectorului sau regimul voucherelor de vacanță să fie anunțată cu cel puțin șase luni înainte de intrarea în vigoare.

Pentru schimbările structurale, FPIOR propune un termen de minimum 12 luni.