Alegerile locale 2016, analizate de experţi. Ce minusuri au constatat

Expert Forum a lansat raportul de monitorizare a alegerilor locale din 2016. Acesta cuprinde informații referitoare la cadrul legislativ, probleme practice legate de organizarea alegerilor, precum și recomandări privitoare la aspecte tehnice și decizii politice.

Cele mai importante probleme pe care le-au identificat cei care au realizat raportul sunt următoarele:

„- nevoia de a modifica legislația cu privire la strângerea de semnături de susținere, în sensul reducerii acestora și introducerii de mecanisme de verificare în lege

- verificarea drepturilor electorale ale candidaților în timpul procedurii de validare, de către birourile electoral de circumscripție, prin date preluate din cazierul judiciar sau din Registrul Electoral

- eliminarea prevederii din legislația privind partidele politice referitoare la radierea partidelor dacă nu au candidați în 75 de circumscripții sau o listă completă într-o circumscripție sau candidați în 3 circumscripții electorale în două alegeri consecutive

- eliminarea unor articole neclare sau contradictorii din legea electorală, precum cele legate de acreditarea observatorilor

- nevoia unor proceduri unitare și centralizate de acreditare a observatorilor electorali

- elaborarea Codului Electoral care să centralizeze procedurile tehnice de organizare a alegerilor, astfel încât să nu mai existe discrepanțe sau neclarități

- nevoia de analiză aprofundată a cererilor de anulare a alegerilor într-o anumită circumscripție pentru creșterea gradului de încredere în modul de organizare și desfășurare a alegerilor

- includerea în legislația electorală a unor reglementări care să impună incompatibilități pentru operatorii de calculator, având în vedere că pe 5 iunie 2016 un număr de 177 de persoane îndeplineau în paralel și poziția de candidat, iar 56 erau pe listă, dar nu au fost selectate

- consolidarea Corpului Experților Electorali prin seminare de pregătire eficiente, inclusiv prin module de învățare on-line, dar și prin monitorizarea acestora și evaluarea în funcție de activitatea desfășurată la alegerile locale

- publicarea de date deschise legate de organizarea alegerilor (costuri, sancțiuni, sesizări, acreditări etc) și finanțarea partidelor (împrumuturi, donatori, datoriii, sancțiuni, rambursări, subvenții)."

Expert Forum a analizat datele referitoare la potențiala migrație a alegătorilor, care au obținut vize de reședință sau domicilii noi, în perioada aprilie - iunie 2016.

Astfel, a fost calculat care este procentul pe care l-ar reprezenta noii veniți raportat la populația care deja există. Cele mai mari procente se regăsesc la Secaș (Timiș) - 70.0% din totalul populației, Brebu Nou (Caraș Severin) - 34% sau Zorlențu Mare (Caraș Severin), respectiv Bunila (Hunedoara), cu câte 25 de procente. Imediat sub aceste comune, regăsim Bulzeștii de Sus (Hunedoara) cu 20%, Ceatalchioi, cu 17%, Godeanu (Mehedinți) cu 17% sau Bogda (Timiș) cu 15%. Considerăm că aceste cazuri ar trebui analizate pentru a afla care este cauza modificărilor, mai ales că sunt semnificativ mai mari decât procentele din perioada similară din 2015, an care nu este electoral.

Experţii consideră că este esențial să fie continuate discuțiile despre revenirea la două tururi de scrutin în alegerea primarilor, de reducere a numărului de semnături de susținere, dar și cu privire la adoptarea unui Cod Electoral.

Raportul face parte din proiectul „Cetățeni implicați pentru alegeri locale corecte", realizat cu sprijinul financiar al Fondului pentru Inovare Civică prin Fondul de Acțiune Rapidă.